市直各单位,市区各粮食收储、粮食加工、饲料、油脂企业:
按照市政府和省粮食局要求,为了进一步强化安全生产工作,确保春节元宵节期间粮食行业的生产安全,市粮食局组成二个安全生产、安全防火检查组,从1月17日到1月21日,共5天时间,由局领导带队,深入市区粮食收储、粮食加工、油脂、饲料等企业,特别是重点对市本级涉及临储玉米收购的18家企业进行了安全生产、安全防火工作明察暗访,主要是查安全生产隐患、堵漏洞。现将有关情况通报如下:
一、安全生产检查的内容和方法
市粮食局根据粮食收储、粮食加工、饲料、油脂企业安全生产的实际情况和存在的问题,有针对性的提出了十项重点检查内容,即企业安全生产责任制落实到现场管理,消防器材的配备到各种电器管理,从业人员证件是否齐全(电工、锅炉工、保管员)到企业有无安全隐患,工人现场作业到电源私拉乱接问题,从输送机专项治理到企业重点部位、重点设防区域(如现金室、油库、器材区)都采取哪些安全生产、安全防火防范措施。这次安全生产、安全防火明查暗访共检查32家有粮食收购许可证的企业,其中粮食收储企业18家,粮油加工企业10家,饲料加工企业2家,油脂加工企业2家。隐患排查治理采取一听、二看、三现场排查、四下达安全隐患整改通知书的办法。一听是听取企业对安全生产、安全防火的工作汇报;二看是看企业是否落实安全生产、安全防火责任,有无安全生产规章制度;三是深入现场检查。安全检查人员对企业安全生产,作业现场管理、车间生产、电器设备、火源管理,容易造成人身伤亡和火灾重点区域及部位进行全面检查。四是根据检查内容,提出安全隐患整改要求,并下达安全隐患排查整改通知单,提出明确的整改意见和时间。这次共检查32家企业,共检查出安全生产、安全防火隐患86项,其中立即整改72项,限期整改14项。共下达安全生产隐患整改通知单13件,因安全生产问题责令1户粮食企业停产整改。
二、发现的主要问题
这次明查暗访的32户企业中,国有好于民营,大型企业好于小企业,饲料企业好于粮食加工企业。存在的主要问题,一是个别企业法人没有树立“安全第一”的责任意识,企业安全生产规章制度不健全,安全生产、安全防火责任制落实不到位;二是电线老化,电源私拉乱接,电器开关没盖,存在着严重跑、漏电隐患,问题表现突出的是粮食加工企业,如万宝米业、生源米业、富顺粮油、久禾饲料、禾裕米业;三是部分企业缺少安全消防设施,如缺少灭火器和灭火器失效,成品库、原料库没有设置消防器材;四是有的企业管理混乱,成品库、原料库堆放杂物,形成火灾隐患;五是一些企业缺少安全生产、安全防火警示标志,登高作业不系安全绳(带),加工企业工人上岗不穿工作服;六是个别收储玉米的经营企业烘干机没有制定消防应急预案;七是输送机专项治理不彻底,一些企业的输送机电闸开关没盖,电源私拉乱接,特别是输送机传动部位没有防护罩,存在着严重的安全隐患。
三、下步工作要求
结合这次安全生产检查中存在的七个方面的问题。各粮食收储企业,特别是有临储玉米收购的库点要加大工作力度,有针对性地采取措施,做到跟踪整改,严肃认真,不放过一处安全生产、安全防火隐患和漏洞,认真解决存在的问题。
一是要在明确责任,建立健全制度上自查自纠。
二是要抓住安全用电这个“牛鼻子”进行全面自查自纠。
三是按照标准配齐配好各种消防器材。
四是要对各类库房进行规范管理。
五是在单位内配齐安全生产、安全防火警示标志。
六是按照规定配发和穿带安全用品及工作服。
七是建立烘干机的防火预案,要在烘干机控制室明显处张贴悬挂,并进行演练。
八是输送机要按照市粮食局的要求进行彻底整治。
九是有蓆穴囤的临储玉米收购企业要落实责任、科学安排、规范操作,做好预防工作,防止人身伤害和火灾发生。
市粮食局将跟踪督导整改。对这次安全生产、安全防火明查暗访检查出的安全隐患要跟踪整改,由市局仓储规划科督促企业整改,特别是对那些重点企业,进行情况调度,督办整改,同时做好有蓆穴囤的临储玉米收购企业安全生产和安全防火的检查指导工作。
四平市粮食局
2014年1月24日