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关于印发《四平市粮食和物资储备局2019年度安全生产工作要点》的通知
时 间: 2019-03-26来 源:四平市粮食和物资储备局

市区各粮食收储企业、盐业公司、直属各单位:

  现将《四平市粮食和物资储备局2019年度安全生产工作要点》印发给你们,请各单位结合实际,认真贯彻落实。

  附件:四平市粮食和物资储备局2019年度安全生产工作要点

  四平市粮食和物资储备局

  2019年3月18日

  附件:

  四平市粮食和物资储备局2019年度安全生产工作要点

  一、总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神为指导,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,紧紧围绕省、市年度安全生产工作目标任务,统筹推进、综合治理、守住底线,确保市区粮食和物资储备系统安全生产平稳向好。

  二、工作目标

  全面完成2019年各项安全生产工作任务。持续推进改革创新发展,企业安全生产主体责任进一步压实,双重预防机制建设深入推进,应急管理水平进一步提高,隐患排查整治持续实效,安全教育培训扎实有效,有效防范和坚决遏制重大生产安全事故,提升市区粮食和物资储备工作安全保障能力。

  三、主要工作

  (一)全面深入推进安全生产责任体系建设。 压实企业安全生产主体责任、落实行业监管责任。1月底前,各企业内部逐级签订责任书,局本级与市区有粮食收购许可证的企业签订《2019年安全生产工作目标责任状》,下发企业主体责任告知书,明确企业落实主体责任清单;局党组成员和机关科室按照“一岗双责”负责企业,认真履行相关安全生产监督管理职责。工作中照单检查、依责问责,全面深入推进安全生产责任体系落实落地。

  (二)继续深入推进安全生产标准体系建设。跟踪指导已完成“五个一工程”建设的企业,严格制度标准,逐项抓好落实,并在实施中不断地完善和改进,增强标准的针对性和实效性。纵深推进“五个一工程”建设向民营企业延伸,将“一业一规、一企一标、一岗一责、一人一卡、一日一醒(省)”作为标准体系建设抓手,健全完善企业《“一企一标”工作手册》、全员全岗位安全生产职责清单和全员岗位安全操作流程,建立岗位安全风险告知卡和安全风险提示卡;建立健全企业班前警醒、班中提醒、班后反省制度,达到安全有标准,防范在岗前。

  (三)健全完善安全生产预防控制体系建设。健全完善企业风险分级管控制度、隐患排查治理制度、职业病防治制度和应急演练制度,完善企业风险点和危险源普查、辨识、评估,绘制“红、橙、黄、蓝”四色等级安全风险空间分布图,落实管控责任和措施。监督指导企业加强安全风险评价和管控,重大危险源要进行定期检查、评估、监控并制定应急预案。

  (四)上下联动全面加强应急管理体系建设。指导行业领域和企业修订完善安全生产各类应急预案并及时备案,做到应急预案上下衔接、横向联通;指导企业组织实施应急演练,锻炼队伍、提高应急能力。企业每年组织不少于一次综合或专项演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。局拟于7、10月份,依托南山粮库、市粮库,组织市区粮食和物资系统安全生产应急演练,提高应急处置能力。

  (五)突出重点梯次跟进强化隐患排查治理。5月底前,持续深入开展“冬春安全整治大会战”行动,全年推进“亮剑行动”。紧紧围绕粮食收购作业现场、烘干作业、堆垛码放、简易仓囤出粮作业、粮食出仓入库作业、仓房囤垛储粮设施、粮食机械设施设备、电气设备、消防设施、储粮化学药剂管理、隐患排查和规章制度落实等十二个关键环节,精准实施专项整治;对严重违法违规的粮食收储企业,依法严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”和查封、扣押、停水、停电、吊销证照“五个一批”措施,形成高压严管态势,切实把隐患摸清、风险排查好,问题整改清零。

  (六)抓实九项经常性工作

  1、加强安全生产教育培训。各单位按照法规要求,制定本单位年度教育计划,确保人员、时间、内容、质量“四落实”,分级组织好“三级”教育,经培训考核合格后方可上岗;尤其强化对新入职、轮岗、转岗等人员的安全培训,提升避险能力;严密组织“班前警醒、班中提醒、班后反省”教育,切实增强干部职工安全意识,提升安全技能。1月份,市粮食和物资储备局组织市区粮食收储企业法人、分管负责人和安全管理员安全生产培训,提高安全技能。

  2、加强安全生产投入保障。各单位要落实国家有关部门关于安全生产费用提取管理使用制度和安全投入的激励约束机制,完善和改进安全生产条件,保障生产安全。

  3、加强防火防汛工作。防火。企业落实防火责任,加强粮库及周边的火源管理。清理库区周边存在威胁的火源及易燃物,达到有效监控防范;清理储粮区乱堆乱放易燃物品或其他杂物,清查随意拉设电线、烘干设备不按程序操作行为;做好消防检测和电气检测,清点消防器材、安全防火措施和防火应急预案,做到能用、好用、会用。防汛。清理库区内外排水沟渠,检查排水设备设施、防汛物资、防汛应急预案。春秋防火和汛期,坚持领导带班和24小时值班制度,保持通讯畅通,及时报送信息。

  4、加强防雷防爆工作。防爆。清理作业现场粉尘,及时清除进入烘干塔的粮食中易燃易爆物品,查看烘干机烘房、烟道残留物。通过整治,达到制度健全、设施完好、环境清洁、物品有序、操作正规,消除不安全因素;防雷。严格落实防雷设施年检,保证防雷设施设备完好健全。

  5、维护好仓储设施设备。严格执行仓储设施设备操作与维护规程和使用要求,特别是烘干塔、输送机和其他特种设备,切实消除设备带病作业和违章指挥、违规操作、违规作业现象。

  6、加强储粮化学药剂使用管理。严格落实《储粮化学药剂管理和使用规范》、《粮库安全生产守则》等技术规范和要求,做到“五双”管理,确保安全。

  7、落实安全生产责任保险制度。市区粮食和物资储备企业,要依法参加工伤保险,实施安全生产责任保险制度,切实发挥保险机构参与风险管控和事故预防功能。外包作业和临时雇工必须走劳务派遣程序。

  8、突出重点时段预防。紧盯“国庆”、“元旦”、“春节”、“两会”、节气变化和粮食收购作业等重点时段,跟踪排查、重点预防,切实消除安全生产隐患。

  9、严格检查督查。创新监管方式,全面推进“双随机、一公开”和“互联网+监管”。按照年度执法计划,采取综合执法检查、专项执法检查和明查暗访等方式,重点对全员岗位责任制、隐患自查、操作规程及技术规范落实情况进行督导检查,建立检查台帐,做到整改措施、责任、资金、时限和预案五落实,实行登记、治理、验收、销号闭环管理。

  四、保障措施

  (一)浓厚氛围。通过宣传栏、条幅和微信平台方式,宣传安全生产常识,浓厚安全生产氛围;开展警示教育、安全生产应急演练、“安全生产月”、“亮剑行动”、安全生产宣传教育进企业等活动,使干部职工在思想上筑牢安全生产防线。

  (二)服务帮带。通过检查,对企业存在的问题“会审”、“会诊”,一企一策指导企业整改,帮助企业健全完善制度机制,夯实企业安全生产基础。

  (三)问责落实。对安全生产责任不落实、制度不健全、措施不得力、培训不到位、整改不彻底、不到位等导致安全生产事故的单位和责任人,坚决依法依规从重从严处理。

(责任编辑:康金桥) [纠错]