四粮发〔2021〕5号
各粮食收储和加工企业、盐业公司、直属各单位：
按照省粮食和物资储备局、市安委会部署要求，为扎实推进安全生产专项整治三年行动工作，有效防范和遏制生产安全事故，市局研究制定了《四平市粮食和物资储备局安全生产专项整治三年行动2021年重点任务推进工作方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
为深入落实《吉林省粮食和物资储备局安全生产专项整治三年行动2021年重点任务推进工作方案》工作要求和市安委会相关部署，更好地推进市直粮食和物资储备系统安全生产专项整治三年行动2021年度目标任务有效落实，制定本方案。
一、重点任务
认真对照梳理2021年度安全生产专项整治三年行动重点目标任务，落实责任单位，完善制度措施，明确完成时限，全力集中攻坚，确保各项目标任务有效落到实处，整治工作取得明显成效。
（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。1.各单位要组织安排专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述，每季度至少安排1次专题学习。2.分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展培训。3.纳入宣传工作重点，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，组织指导开展“安全生产月”、“白山松水安全行”等活动3次、安全宣传“五进”活动2场次。4.按照《吉林省党政领导干部安全生产责任制实施细则》要求，各企业、单位每季度至少召开1次安全生产专题会议，传达学习党中央、国务院、省粮食和物资储备局和市委市政府及市安委会关于安全生产的决策部署和要求，研究解决安全生产、消防工作有关问题。
（二）落实企业安全生产主体责任专题。1.深入落实《粮食和物资储备系统企业安全生产主体责任“五个必须落实”检查标准（暂行）》等相关规定，建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制。与相关方签订安全管理协议，明确各自安全生产管理职责。2.各企业、单位应通过自身培养和市场化机制，建立安全技术和管理团队，持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平。3.各企业、单位每年应至少评估1次安全生产管理制度的适用性、有效性和执行情况，并及时修订。4.各企业、单位应健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理有关制度，完成“两台账、一图、一栏、一卡”为重点的双重预防机制建设任务。5.各企业、单位应加大安全投入，重点用于风险防控和隐患排查治理。6.各企业、单位要建立安全生产日检查、周调度、月总结和季报告制度，形成闭环管理的隐患排查治理机制。7.各企业、单位开展行业安全生产标准化创建、评审和管理工作，推动企业实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。8.各企业、单位应完善和落实安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度机制。
（三）消防安全专项整治。1.将企业生产经营场所的消防安全隐患治理作为安全生产检查工作重点，企业健全和落实消防安全全员岗位责任制，完善消防安全管理制度和措施。2.深化推进打通消防生命通道综合治理，整治消防车通道，以及安全出口、疏散楼梯等通道，切实解决消防车通道及人员安全出口的占用、堵塞、封闭等顽疾问题。3.对办公场所开展2次消防设施、疏散通道专项整治。4.推进消防管理规范化、消防设施完好化、消防标识标准化、消防知识普及化为主要内容的标准化管理，分级培树消防安全标准化示范单位。企业要积极推广消防安全“三自主两公开一承诺”工作措施。5.重点推动全体企业安全生产消防演练工作，结合演练工作计划，开展1-2次综合消防演练，带动全体员工明确救援方式、安全出口位置，熟练使用消防设施，掌握消防知识。6.开展消防安全常态化宣传教育，将消防安全及火灾警示宣传教育纳入宣传教育、职工培训内容，积极推进消防安全宣传“五进”活动。
二、实施步骤
市粮食和物资储备局负责制定行业系统总体工作方案，各企业、单位制定具体实施方案。市局按照图表化任务清单，采取督导检查、督办提示、通报约谈等方法，分阶段推进整治工作。各企业、单位要严格按时间节点，部署开展专项整治三年行动和其他安全生产工作。
第一阶段：制定方案。市局制定行业工作方案，报省粮食和物资储备局审核后印发。市局工作方案印发后，各企业、单位结合自身实际情况制定想要方案和措施。
第二阶段：开展集中整治。采取“企业自查自报、行业检查督导”的方式，3月至12月，组织全面落实工作方案，明确目标任务，深入细致开展安全生产突出问题和事故隐患排查治理，逐项研究制定管控措施，建立和动态更新“四个清单”台账（附件1-附件3），在每月25日前汇总上报本企业本月工作进展情况。
第三阶段：组织督查检查。将采取“四不两直”明查暗访等方式，分时段自下而上对各地各单位专项整治部署落实工作进行督查检查，对敷衍应付、推进不力、进度滞后的单位，综合运用通报、提示、约谈等措施进行重点督导，推动专项整治行动取得实效。
三、工作要求
一要提高思想认识，加强组织领导。安全生产专项整治三年行动是落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患”重要指示精神的重大决策部署，各地各单位务必要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化主线意识，强化领导责任，主要负责同志要亲自部署安排、亲自组织实施、亲自跟踪问效，亲自把关审定“四个清单”，确保专项行动各项要求落到实处。
二要充实人员力量，强化工作保障。企业要配齐配强三年行动工作专班人员力量，为推动三年行动开展提供必要的工作保障。及时动态更新“四张清单”，按时报送月进展情况，确保三年行动扎实有效推进。
三要积极统筹协调，确保取得实效。企业要加强自查自改，联系行业主管部门，层层压实专项整治责任，积极与当地应急管理、消防救援、公安等部门沟通联络，统筹推进，确保三年行动工作取得实效。安全生产专项整治三年行动落实情况纳入市局对各企业、单位年度安全生产工作的总体评价和考核内容。
联系人：郭奕荃 电话/传真：0434-5012703 电子邮箱：lcjlck@126.com
附件：1．四平市粮食和物资储备局安全生产专项整治三年行动2021年度重点工作任务清单
（责任编辑：曲远舟） [纠错]
