各县（市）粮食和物资储备局、市直粮食收储和加工企业、直属各单位：
现将《四平市粮食和物资储备局国庆、党的二十大期间安全生产大走访、大排查工作方案》的通知印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
四平市粮食和物资储备局
2022年9月26日
四平市粮食和物资储备局国庆、党的二十大期间安全生产大走访、大排查工作方案
国庆节将至，党的二十大也将于下月召开，为确保节日期间市直粮食和物资储备系统安全生产形势稳定，营造安全社会氛围，迎接党的二十大胜利召开，根据市安委会《关于做好国庆期间安全检查工作的提示函》（四安委办函〔2022〕29号）要求，按照“党政同责、一岗双责”要求，在行业系统开展安全生产大走访、大排查工作，制定方案如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市安委会安全生产决策部署，坚持人民至上、生命至上，强化底线思维，突出问题导向，狠抓责任落实。针对当前行业系统安全生产规律特点，在国庆节、党的二十大等重点时段、重大活动期间，在行业系统深入开展安全生产监督检查和隐患治理，压紧压实部门监管责任和企业主体责任，做好安全防范工作，坚决遏制事故，确保安全稳定。
二、主要内容
坚持全面治标与源头治本相结合，坚持重点整治与系统治理相结合，坚持集中攻坚与形成长效相结合，着力防范化解重大安全风险，全力打通安全责任和监管“最后一公里”，重点检查以下内容：
（一）企业主体责任落实情况。企业法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行安全生产第一责任人的法定责任情况；是否健全并落实全员安全生产责任制，完善安全管理各项制度及操作流程，加强安全生产教育培训，全面开展安全风险隐患排查整治，强化应急管理。
（二）安全风险隐患自查整治情况。企业是否建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，开展隐患自查自改，实行整改闭环管理；是否建立安全风险隐患清单并明确要求、压实责任、限期整改；是否充分研判季节安全形势，排查事故和隐患易发多发环节和部位，科学、及时、有效落实安全整治措施。
（三）现场作业管理情况。重点针对粮食出入库和进出仓作业、粉尘防爆、烘干作业、熏蒸作业等关键环节进行督导检查；强化作业现场秩序、劳务派遣和灵活用工人员、特种作业人员管理；要求企业做好安全培训和作业前交底，督促作业人员按要求佩戴安全防护和劳动保护用品；按作业规程和操作规范进行作业，坚决杜绝“三违”（违章指挥，违规作业，违反劳动纪律）行为，严防各类事故发生。
(四）开展消防安全工作情况。检查企业是否建立健全消防安全责任制，严格执行动火用电管理制度，落实各项消防安全管理制度和措施；是否按要求对消防泵、消防车和消防管网等设施设备进行维护，确保状态完好；是否完善室内应急照明和疏散指示标识，确保“生命通道”畅通。结合生产和季节特性，提高火灾防范等级，重点对仓储库房、消防控制室、消防泵房、配电室、烘干塔等关键部位开展隐患排查，坚决禁止违规动火用电用气，违规作业。
（五）有限空间作业管理情况。督促企业严格落实《四平市粮食和物资储备局有限空间作业防中毒窒息整治工作方案》文件要求，持续做好有限空间作业管理，加强对浅圆仓、立筒仓、烘干塔前后仓、热风炉、消防井等有限空间再辨识，形成清单，完善措施。严格执行“先通风、再检测、后作业”规定，坚决杜绝盲目施救导致发生事故。
（六）值班值宿落实情况。要求企业在国庆期间严格落实领导带班和关键岗位24小时值班值宿制度，加强应急处置，健全协调联动机制，前置救援力量，做到对事故快速处置、灭早灭小，发生事故能够第一时间上报，做好防范应对工作。
三、工作安排
（一）部署启动阶段（即日起至9月30日）。
各地、各单位要按照方案要求，迅速动员部署，广泛宣传发动，确保质量和效果。
（二）集中整治阶段（10月1日至10月20日）。
1.企业自查。各企业和单位要严格按照整治方案，认真开展自查自纠，排查整改问题隐患，建立清单，在企业内部公布，接受职工群众监督。
2.督导检查。市局结合“党政同责、一岗双责”要求，分组带队，采取实地督查、抽查暗访、座谈交流等形式，对行业领域进行督导检查。
（三）隐患清除阶段（10月21日至10月31日）。
针对前期排查出的隐患和问题清单，集中进行隐患的清除和整改，查找突出问题和薄弱环节，坚持以查促改，取得实效。
四、工作要求
（一）提高政治站位，加强组织领导。要进一步提高政治站位，充分认识到百日攻坚行动的重要性，将安全生产作为当前一个时期的政治任务，切实增强责任感和使命感，高度重视，精心组织，把握主动权，打好攻坚战。
（二）突出关键节点，确保工作实效。紧盯粮食收购各环节，把握国庆、党的二十大等重点时段，集中力量开展大走访、大排查。对具体问题做到举一反三、查缺补漏、逐条进行分解、逐项制定整改措施，落实落细具体责任人，明确细化整改措施，严格按照期限进行整改，落实确保整治行动取得实效。
（三）推进宣传引导，营造浓厚氛围。充分利用网站、微信群、企业LED屏幕等线上和线下等形式加大宣传力度，积极发动广大群众监督和参与，普及安全生产和消防安全常识，提升安全意识和防范能力。
（责任编辑：郭奕荃） [纠错]
