市直粮食收储和加工企业、直属各单位:
现将《四平市粮食和物资储备局“五一”期间安全生产和消防排查整治工作方案》的通知印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。
四平市粮食和物资储备局
2023年4月24日
四平市粮食和物资储备局“五一”期间安全生产和消防排查整治工作方案
“五一”假期将至,为深刻汲取近期省内外安全生产和消防事故经验教训,确保节日期间市直粮食和物资储备系统安全生产形势稳定,营造安全社会氛围,根据省粮食和物资储备局、市安委会关于安全生产和消防工作部署,按照“党政同责、一岗双责”要求,在行业系统开展安全生产和消防排查整治工作,制定方案如下。
一、总体要求
深入贯彻习近平总书记批示精神,扎实落实市委、市政府主要领导同志批示要求,认真落实省粮食和物资储备局、市安委会安全生产和消防工作决策部署,深刻汲取近期火灾事故教训,举一反三,重敲警钟,守牢安全生产底线红线。坚持人民至上、生命至上,强化底线思维,突出问题导向,狠抓责任落实,扎实做好“五一”及今后一个时期安全防范各项工作,坚决遏制生产安全事故发生,确保安全稳定。
二、检查内容
坚持全面治标与源头治本相结合,坚持重点整治与系统治理相结合,坚持集中攻坚与形成长效相结合,着力防范化解重大安全风险,重点检查以下内容:
(一)企业主体责任落实情况。企业法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行安全生产第一责任人的法定责任情况;是否按照15条硬措施要求,健全并落实全员安全生产责任制,完善安全管理各项制度及操作流程,加强安全生产教育培训,全面开展安全风险隐患排查整治,强化应急管理。
(二)安全和消防风险隐患排查情况。全覆盖对企业单位开展督导检查,查看生产经营单位是否严格落实消防安全主体责任,强化消防安全管理,强化风险隐患自查自纠自改,及时消除火灾隐患。企业单位是否结合实际全面开展消防安全隐患自查行动,对发现问题隐患要坚持立查立改,不能立即整改的要采取有效管控措施,按照整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”要求,进行隐患排查和整顿。
(三)突出隐患问题的排查。重点针对行业领域以下几个突出问题进行检查:一是无证、不按规定审批和未采取有效防护违规进行电气焊作业;二是消防设施损坏停用、封闭安全出口、堵塞安全通道;三是电动自行车违规停放及充电;四是电气燃气管线老化未及时更换;五是企业日常消防安全检查、防火巡查流于形式;六是消防控制室无人值守或值守人员未持证上岗;七是行业企业存在的其它突出典型问题。
(四)作业和运输安全管理情况。要加大对粮食、食盐、应急物资出入库作业和运输安全管理。明确外包作业安全责任,加强运输车辆和驾驶人员安全管理,特种机械设备和车辆操作员必须持证上岗,搬运人员按要求佩戴安全帽、防滑手套等专用装备,严禁违章作业,确保装卸和运输安全。
(五)有限空间作业管理情况。督促企业严格落实《四平市粮食和物资储备局有限空间作业防中毒窒息整治工作方案》文件要求,持续做好有限空间作业管理,加强对浅圆仓、立筒仓、烘干塔前后仓、热风炉、消防井等有限空间再辨识,形成清单,完善措施。严格执行“先通风、再检测、后作业”规定,坚决杜绝盲目施救导致发生事故。
(六)值班值宿落实情况。要求企业在“五一”期间严格落实领导带班和关键岗位24小时值班值宿制度,加强应急处置,健全协调联动机制,前置救援力量,要提前发布针对性消防安全提示,加强库区巡逻值班,做好消防救援人员和物资准备,确保消防设施设备完好,监控设备全覆盖,全面降低火灾风险。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。高度重视本次排查整治,充分认识“五一”期间和今后一个时期安全生产和消防工作的重要意义,将此次排查整治与当前火灾防控工作深入结合,认真抓好落实、抓出成效,切实解决突出问题。
(二)统筹兼顾,整体推进。将此次排查整治与春季防火、企业标准化建设等重点工作、基础工作有机结合,找准薄弱环节,查漏补缺,梳理通报典型经验做法和存在的问题,统筹兼顾,整体推进,精准发力。
(三)加强督导,落实责任。排查整治期间,领导干部和企业第一责任人要靠前指挥,跟踪问效,明查暗访工作开展和任务落实情况。坚决杜绝监管“宽松软虚”、走形式走过场,要较真碰硬发现问题、解决问题。
(四)宣传引导,浓厚氛围。充分利用网站、微信群、企业LED屏幕等线上和线下形式加大宣传力度,积极发动广大群众监督和参与,普及安全生产和消防安全常识,提升安全意识和防范能力。