各县（市）粮食和物资储备局、各直属各单位、市直各粮食收储和加工企业：

　　    现将《四平市粮食和物资储备系统2025年安全生产工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　                     四平市粮食和物资储备局

　　                           2025年4月17日

　　四平市粮食和物资储备系统2025年安全生产工作要点

　　全市粮食和物资储备系统2025年安全生产工作的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察吉林、视察四平重要讲话重要指示精神，按照市委、市政府和省局工作安排，坚持统筹发展和安全生产，突出除险固安导向，打好安全生产“保卫战”，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，压紧压实“四方责任”，实施一批“人防、技防、工程防、管理防”措施，以高水平安全保障高质量发展，确保全系统安全生产形势持续稳定。

　　一、促进高水平安全保障高质量发展

　　（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述。贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会、习近平总书记视察吉林、视察四平中关于安全生产的重要部署，坚持人民至上、生命至上。

　　（二）将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入局党组理论学习中心组学习重要内容和干部培训内容，推动全系统牢固树立“防胜于救”理念，坚决守牢安全底线。

　　二、持续深化“三管三必须”责任落实

　　（三）主要负责同志定期研究分析安全生产形势，及时解决安全生产突出问题,制定并落实“两张清单”，其他人员严格落实《四平市粮食和物资储备局落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全实施细则责任分工方案》要求。

　　（四）推动各级粮食和物资储备部门进一步厘清监管责任，动态更新完善监管清单。

　　（五）严格落实“三管三必须”要求，督促企事业单位严格落实安全生产主体责任，建立健全内部安全生产考评机制，推动安全责任落实到具体场景、岗位、人员。

　　三、持续推进治本攻坚三年行动

　　（六）深入推进治本攻坚“九大行动”，推动安全生产“五化一落实”，学好用好重大事故隐患判定标准，督促各级粮食和物资储备部门、企事业单位查漏补缺。

　　（七）督促企事业单位健全重大事故隐患自查自改常态化机制，重点加强粉尘涉爆、粮食熏蒸和出入库作业、有限空间作业等重大隐患排查，主要负责人要每季度至少带队检查1次。

　　（八）督促各级粮食和物资储备部门制定细化重大事故隐患安全检查指引、指南等配套文件，规范事故隐患排查工作流程，有效遏制重大事故隐患增量。

　　四、持续推进风险防范

　　（九）完善全员安全生产责任制，健全安全规章制度和操作规程，有针对性的排查治理老旧库房、简易储粮设施安全状况，加强粮食出入库作业、有限空间作业、粉尘涉爆、高处作业、临时用电作业、动火动焊作业等管理，有效辨识风险，强化作业前培训和安全交底，落实安全管理制度。

　　（十）紧盯潜在风险，加强分析研判，及时发布预警信息，落实大风、寒潮、低温冷冻、暴雪、冰雹、雷电、洪涝、地震、崩塌、滑坡等极端天气和自然灾害应对措施，充分做好各项应急准备，补齐备足各类应急物资。

　　（十一）持续推进消防安全治本攻坚三年行动，巩固提升2024年各项任务，扎实做好2025年各项工作，落实消防安全责任制，完善消防安全管理制度，更新和改造老旧消防设施器材，集中纠治违规动火动焊、锁闭安全出口、占用疏散通道、违规设置防盗网(窗)和广告牌、违规敷设电气线路、违规使用电器设备、建筑消防设施损坏停用等行为。

　　（十二）强化仓库周边重点禁区设置，严防烧荒祭祀、节假日燃放烟花爆竹、露天焚烧秸秆等行为。

　　（十三）深化燃气安全专项整治，加大对问题“瓶、阀、管、灶、环境”排查检查力度，严查未设置或规范安装可燃气体报警器、燃气灶具无熄火保护装置、违规安装可调节减压阀等突出问题。

　　（十四）深化电动自行车安全治理行动，企业主要负责人要清楚掌握本单位电动车使用、充电情况，合理规划充电区域，教育引导使用人遵守安全规定，严查飞线充电、入户充电、违反用电安全要求私拉电线和插座为电动自行车充电等行为。

　　（十五）深化动火作业安全整治，督促企事业单位落实动火作业主体责任，严格执行焊接与热切割动火作业六条禁令，落实动火作业内部审批制度,严格动火作业人员安全培训和持证上岗，加强“吉焊码”等信息化管理平台应用。

　　（十六）强化项目建设施工安全监管，把相关方的安全工作纳入本单位统一协调、管理，加大监管力度，与相关方签订专门的安全管理协议，严查转包、违法分包、人员无证上岗和现场管控措施不到位等行为;持续做好大跨度结构等既有建筑安全排查整治工作。

　　五、夯实安全生产基础

　　（十七）督促企事业单位加大安全生产投入，推动粮食仓储企业和应急物资承储单位开展安全生产标准化建设，出台应急物资承储单位安全生产标准化建设规范，打造标杆单位。

　　六、强化教育培训和宣传引导

　　（十八）制定全系统教育培训计划，采取线上线下相结合的方式，分级分批分类对党政领导干部、主要负责人、分管负责人、安全管理人员、特种作业人员和重点岗位人员开展培训，提高安全和责任意识，具备必要的安全知识和技能;并对上述新任和新进人员开展培训。

　　（十九）结合“5·12”防灾减灾宣传周、安全生产月、消防宣传月和安全宣传“五进”等活动，利用新老媒体等平台广泛开展《粮食仓储企业重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》《谷物磨制重大事故隐患判定要点》《粮食仓储作业“十个严禁”》和《焊接与热切割动火作业六条禁令》等宣传，营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。

　　七、强化精准执法和指导服务

　　（二十）督促各级粮食和物资储备部门相关人员参加执法资格培训考试，加强执法队伍建设，规范程序，完善装备,积极开展独立执法、联合执法。

　　（二十一）督促企事业单位按规定提取和使用安全生产费用，推动建立完善事故隐患内部报告奖励机制，推动安全风险排查及防范数据库建设。

　　（二十二）建立安全生产指导服务包保工作制度，深入基层、一线，以季度常规包保指导与重要节假日重点包保指导相结合的方式，排查各类风险隐患，及时督促整改治理。

　　（二十三）综合运用“四不两直”、明察暗访、“干部+专家”等方式开展指导服务，积极探索“无感监管”和非现场监管模式，推动利用视频 AI 识别、大数据筛查、远程检查等技术手段，优化监管效能。

　　八、强化应急管理水平

　　（二十四）制定年度应急演练计划，督促指导全系统认真开展实战化演练，科学修订完善应急预案，推动应急演练工作制度化、规范化和常态化，不断提高应急处置能力。推动机关和企事业单位每年至少组织开展1次疏散逃生演练。

　　（二十五）广泛开展以安全生产和消防安全法律法规、器材、设施设备、技能为主要内容的比武竞赛，以赛促训，提高干部职工安全意识和自救互救能力。

　　（二十六）严格执行重大节日、重要时段和关键节点领导带班和 24小时值班值守制度,落实事故灾害和重要敏感突发事件“1小时内”信息报送要求，及时上报、科学处置突发事件。