年初以来，市粮食和物资储备局高度重视法治四平建设，结合职能和工作任务，采取拉单列表、逐项推进的措施，全面落实法治政府建设任务。现将工作报告如下： 

　　一、完成的主要工作 

　　（一）高度重视，统筹协调推进 

　　1、成立领导小组。市粮食和储备局成立了以局党组书记、局长为组长，党组成员为副组长，监督检查科、粮食和物资储备科、财务审计科、产业发展科、机关党委、综合办公室负责人为组员的工作领导小组。领导小组办公室设在综合办公室（行政法规科），具体负责法治建设统筹、协调和推进工作，定期分析形势，研究解决存在的矛盾问题。 

　　2、履行第一责任人职责。在推进法治建设中，局党组书记、局长亲自部署、亲自过问、亲自协调，将法治建设与中心工作同部署、同推进、同督导，定期召开专题会议，听取工作落实情况，总结经验、查找不足，协调解决工作中遇到矛盾和问题。 

　　3、定期开展专题培训。组织开展“实地督察反馈问题整改任务清单”等内容专题培训，提高工作人员素质；将法律法规和常识纳入党组、机关党支部集中理论学习，结合重大法规颁布日和“12.4”宪法宣传日，开展宪法、粮食流通管理条例、党内法规等宣传学习，浓厚法治政府建设氛围。 

　　（二）持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想 

　　具体做到4个纳入： 

　　4、纳入计划规范引导学。将习近平法治思想学习宣传贯彻纳入年度工作计划、理论学习计划和支部学习计划、普法宣传清单，规范引领宣传，履行法治建设第一责任人职责。 

　　5、纳入中心组学习内容重点学。局党组组织两期培训班，专题学习习近平法治思想，讨论交流谈心得体会。并将学习纳入党组中心组理论学习内容，常态学习。 

　　6、纳入支部理论学习集中学。将习近平法治思想纳入机关支部集中理论学习，引导党员干部领会精神实质和核心要义，提升依法行政能力。 

　　7、纳入媒体平台浓厚氛围学。通过LED屏幕、部门网站、微信公众号等平台载体，转载、推送习近平法治思想，浓厚学习氛围。 

　　（三）全面贯彻落实重大决策科学民主合法 

　　8、推进落实重大行政决策制度。依据《四平市人民政府重大行政决策程序规则》，制定了《四平市粮食和物资储备局重大行政决策制度》，明确了重大行政决策的主体、事项范围、法定程序，在重大决策中严格执行，确保程序合法。 

　　9、严格规范性文件管理。严格执行并落实《吉林省规范性文件制定办法》、《四平市规范性文件管理办法》，制定了《四平市粮食和物资储备局规范性文件合法性审查制度》和《四平市粮食和物资储备局规范性文件公开征求意见制度》，确保了规范性文件制定程序严谨、管理严格，行政规范性文件的合法性审核率达100%。 

　　10、建立并执行法律顾问制度。聘请英诚律师事务所律师为法律顾问，提供重大决策法律咨询。 

　　（四）优化服务全力打造法治化营商环境 

　　11、持续打造法治化营商环境。采取集中理论学习、部门网站公示、微信公众号推送等形式，持续宣传贯彻落实《优化营商环境条例》，严格执行包容审慎行政执法“四张清单”。 

　　12、持续提升政务服务水平。以粮食收购许可变备案契机，开通“吉事办”粮食收购企业备案全程网办功能，实现“零跑动”、“零距离”备案，配备2名备案工作人员，能够满足群众需求。 

　　13、持续推进政务公开工作。坚持应公开、尽公开原则，自觉接受群众监督。截至目前，局机关共计发文19份，全部在局政府信息公开目录中公开。 

　　（五）严格落实严格规范公正文明执法 

　　14、行政执法规范化水平逐步提升。粮食流通市场行政执法检查中，严格落实“行政执法三项制度”，严格执行“双随机、一公开”制度，行政执法信息在部门网站显著位置进行了公示。 

　　15、公正文明执法进一步规范。按照“双随机、一公开”执法检查计划，对市直35户粮食企业执法检查，未出现程序不当、标准不一、查处不严等问题。配备了执法记录仪、照相机、摄像机等执法器材，行政执法人员全部做到持证上岗。 

　　16、加强培训提升执法人员素质。采取自学和集中培训的方式，组织执法人员法律法规培训，进一步提升综合素质。行政执法人员每年参加公共法律知识、专门法律知识、新颁布法律法规等专题培训超过40学时。 

　　（六）依法履行行政诉讼行政复议职能 

　　17、无行政复议和行政诉讼案件，工作中未引发信访事件。 

　　（七）全面落实谁执法谁普法责任制度 

　　18、制定了2021年普法工作计划、普法工作清单，开展了“民法典”、“宪法宣传周”宣传活动，并通过部门网站、微信公众号、粮食收购调研和进企宣传检查等形式，宣传法律法规和法律常识，浓厚普法氛围；制定了本级《法治宣传教育第八个五年规划》，制定了领导干部应知应会法律清单，常态推进法治宣传教育工作。 

　　（八）依法依规化解矛盾纠纷 

　　19、建立信访工作制度。建立完善信访工作制度，对社会矛盾纠纷依法化解，所属企事业单位相应建立了纠纷化解制度，指定专人负责，专人处置。 

　　二、存在的问题 

　　工作中，在普法的形式和手段上有了一些创新，引入了微信公众号和工作群等新载体，但是在群众普遍关注的“抖音”等新传播软件上开发利用较少，导致宣传的数量与群众接受的质量还不匹配。 

　　三、下步打算 

　　（一）常态学习贯彻落实习近平法治思想 

　　充分利用集中理论学习、党组中心组理论学习和“三会一课”学习平台，常态化推进习近平法治思想学习贯彻落实。拓展延伸学习方式方法，深化调查研究，确保习近平法治思想融入工作、进入头脑、指导实践。 

　　（二）依法履职全面落实清单化管理 

　　严格依照粮食收购企业备案、行政处罚和行政检查权责清单，依法履职，优化服务。依据法规制度修订和上级要求，适时优化完善权责清单，让信息多跑腿、群众少跑路，推进政务服务向更高层级迈进。 

　　（三）严格粮食流通市场监管 

　　严格落实“互联网+监管”、“双随机、一公开”执法检查，建立完善执法检查任务清单、事项清单，并严格执行；动态完善执法人员名录库和监管对象名录库，做到公正规范文明执法，实现“无事不扰、有事随到”。 

　　  　　四平市粮食和物资储备局 

　　                          2022年1月7日