市区各粮食收储企业、盐业公司、直属各单位：

　　为扎实推进2018年度安全生产宣传教育培训工作，提高市区粮食行业干部职工发现隐患、排除隐患、预防隐患能力素质，牢固树立安全发展理念，确保安全生产。四平市粮食局结合市区粮食收储企业实际，制定《四平市粮食局2018年安全生产宣传教育培训工作方案》。现将方案下发你们，望各单位抓好落实。

　　附件：四平市粮食局2018年安全生产宣传教育培训工作方案

　　                                                                                                 四平市粮食局

　　                                                                                                 2018年3月26日

四平市粮食局2018年安全生产宣传教育培训工作方案

　　根据省粮食局和市安委会有关2018年安全生产宣传教育工作方案的要求，结合市区粮食收储企业实际，制定本方案。

　　一、总体思路

　　以习近平总书记关于安全生产工作的系列重要讲话精神为指导，以宣贯十九大“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”为主线，以压实企业法人主体责任、提升安全管理人员能力素质、强化岗位员工安全意识、拓展安全教育方式方法、营造企业安全生产文化氛围为重点，加大宣传教育力度，为市区粮食经济安全发展提供舆论引导和精神动力。

　　二、工作目标

　　安全生产教育培训依法落实，安全生产责任进一步压实，安全教育方法手段进一步灵活，干部职工安全能力素质明显提升，安全生产文化氛围进一步浓厚，全员关心安全生产、参与安全生产的主动性和积极性进一步提高，安全素养得到明显提升。

　　三、工作重点

　　(一)加强政策法规学习宣传

　　1、牢固树立安全发展理念。深入宣传贯彻十九大“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”内容，持续抓好习近平总书记关于安全生产的系列重要讲话、指示批示精神学习，强化红线意识，压实主体责任，筑牢安全发展理念。

　　2、持续宣传安全生产领域改革发展的意见。加强《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的宣传解读，深入理解省、市《安全生产领域改革发展的意见》，精准对焦市区粮食行业任务特点，确保各项任务落地落实。

　　3、深入学习法律法规。加强《安全生产法》、《吉林省安全生产条例》、《安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》、《安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》和“一规定两守则”等法规宣传学习，进一步增强企业主体、干部职工依法履行安全生产职责意识。1月份，市粮食局组织“安全生产培训会”。

　　（二）突出宣传“安全生产治理年”活动

　　紧紧围绕粮食收储环节防坍塌埋人和火灾专项治理工程，加大治理意义、治理内容、治理效果和责任的宣传力度，推进全员参与、全面治理、综合提升的浓厚治理氛围，压实治理责任、巩固治理效果。

　　（三）加强警示教育宣传

　　针对粮食收储作业环节风险特点，防范粮堆埋人、烘干塔违规操作、高处作业、储粮化学药剂使用、储粮实施设备和防火用电等隐患，深入开展警示教育和“班前提醒、班中警醒、班后反省”活动，做到“岗前教育未到位不上岗、班后反省未落实不下班”，提高干部职工安全意识和安全素质。

　　（四）扎实开展“三进”活动。扎实推进安全生产教育培训进企业活动，加强企业安全管理人员、班组长及一线员工等培训力度，每月至少组织 1 次职工观看警示教育片；进班组教育，每年举办 1 次安全专题讲座、观看 2 次警示教育片；进岗位教育，把安全生产宣传教育纳入每个岗位的重要内容，通过安全常识教育、安全知识考核、应急演练、培训等形式，提高员工安全生产法律法规意识。

　　（五）严格落实从业人员安全教育。1、粮库（公司）级岗前安全培训内容。①本单位安全生产情况及安全生产基本知识；②本单位安全生产规章制度和劳动纪律；③从业人员安全生产权利和义务；④有关事故案例等。2、科室、部门（车间）级岗前安全培训内容。①工作环境及危险因素；②所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；③所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；④自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；⑤安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；⑥本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；⑦预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；⑧有关事故案例；⑨其他需要培训的内容。3、班组级岗前安全培训内容。①岗位安全操作规程；②岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；③有关事故案例；④其他需要培训的内容。

　　新入厂职员、工人和临时雇佣工人的入厂教育、车间教育和班组教育三级安全教育，是企业安全教育的基本教育制度。市区各粮食收储企业要结合单位和岗位特点，扎实做好少于24学时的教育，确保人员、时间、内容、质量的“四落实”。

　　四、培训时长

　　生产经营单位应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划，主要负责人负责组织制定并实施本单位安全培训计划。生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时；生产经营单位新上岗的从业人员，岗前安全培训时间不得少于24学时，每年再培训的时间不得少于20学时。

　　五、工作措施

　　（一）宣传平台引导。利用“吉林粮食”、四平市粮食局网站安全生产专栏、微信平台、安全生产管理群等平台，及时推送安全生产信息、法规和注意事项；各单位要通过责任卡、告知栏、警示牌、标语等形式，宣传安全知识、条例法规和操作规程标准，进一步筑牢全员安全意识。

　　（二）重点时段跟进。扭住元旦、春节、清明、五一、国庆等重要时间节点以及“两会”等特殊时段，通过开展隐患排查治理，让干部职工在参与和落实中接受教育，养成良好的安全操作习惯。同时，加强隐患曝光和安全生产失信行为处罚，夯实生命至上、安全第一的思想。

　　（三）活动牵引深化。精心筹划组织“安全生产大讲堂”、“安全生产月”、“6·16”安全咨询日、隐患整治、应急演练等活动，强化安全主题、深化教育培训、抓实法规知识和安全技能普及，提高干部职工安全素质和能力。

　　六、相关保障

　　（一）加强领导。加强安全生产教育培训的组织领导，做到安全生产宣传教育与业务工作同部署、同检查、同落实，指定具体人员负责此项工作，确保安全生产教育培训高质量落实。

　　（二）压实责任。按照企、部门（车间）、班组逐级开展安全教育，建立安全生产教育培训档案，如实记录安全生产教育培训时间、内容、参加人员及考核结果，对未落实或弄虚作假的单位，依法依规严肃追责。

　　（三）落实经费。市区各粮食收储企业要主动作为、加强投入，要将宣传专项经费纳入本单位预算，保障宣传和培训所需经费。