各县(市)粮食和物资储备局、局属事业单位、市直各粮食收储加工企业:
现将《四平市粮食和物资储备领域安全生产事故隐患内部报告奖励工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织排查整改,抓好贯彻落实。
四平市粮食和物资储备局
2025年3月31日
四平市粮食和物资储备领域安全生产事故隐患内部报告奖励工作方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,深入推进粮食和物资储备领域生产经营单位事故隐患排查整治,充分调动从业人员参与事故隐患排查的主动性、积极性,按照《四平市安全生产委员会办公室关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的通知》(吉安委办[2024]50号)和《全省粮食和物资储备系统推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的工作方案》(吉粮安办[2025]2号)要求,决定在全市推动建立完善粮食和物资储备领域生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制,特制定本方案,有关内容如下:
一、时间和范围
时间:2025年3月至2025年12月底
范围:生产经营单位包括粮食仓储企业、谷物磨制企业、食用植物油加工企业、盐业企业和物资储备单位。
二、工作任务
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的细则,抓好粮食和物资储备领域生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制建立和实施工作。2025年3月底前,各县(市)要结合实际,制定切实可行的工作方案,明确主要任务、落实措施、完成时限及责任人;生产经营单位要于2025年8月底前建立本单位事故隐患内部报告奖励制度(并及时上报同级粮食和物资储备局备案)。
三、工作要求
按照“三管三必须”原则,抓好本地粮食和物资储备领域生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制实施工作。
一是迅速部署落地。各单位各企业要充分认识该项工作的重要意义,明确任务时间表和责任人员。生产经营单位要建立内部报告奖励制度,对员工报告的事故隐患,属实的要立即整改,难以立即整改的,要明确责任人、措施、资金、期限和应急预案。
二是加强宣传普及。各单位各企业要推进生产经营单位事故隐患内部报告奖励工作宣传引导,充分发挥传统媒体和新媒体作用,结合“安全生产月”等主题活动,及时宣传典型经验做法,定期公布相关案例,提升社会公众知晓覆盖面。生产经营单位要强化事故隐患内部报告奖励制度的宣传教育,利用三级教育培训、开工第一课、晨会等形式,宣传普及到每一位职工,落实到最小单元,提高员工主动查找和报告事故隐患的积极性。
三是加强监督检查。各企业各单位要将生产经营单位事故隐患内部报告奖励的制度制定、资金保障、台账建立等情况一并纳入检查内容,并作为生产经营单位安全生产制度建设、教育培训方面监督检查重点,对生产经营单位从业人员内部报告的事故隐患排查整治不力,导致事故隐患依然存在甚至发生事故的,要依法对生产经营单位和生产经营单位主要负责人实行“一案双罚”。
四是完善内外衔接机制。要将粮食和物资储备领域安全生产风险对内报告和对外举报两项制度有机衔接。从业人员发现事故隐患向本单位报告,本单位未及时处理的,有权向相关部门举报。
五是强化督导考核。2025年起,市粮食和物资储备局将推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制情况和实施情况将纳入年度安全生产考核巡查内容。请各县(市)粮食和物资储备局认真落实此项工作,并按照时间节点分别于2025年5月9日、2025年11月7日前将完成情况报送至市粮食和物资储备局(联系人:郭奕荃,联系电话:5010700)。
附件: 1.粮食和物资储备部门推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制任务清单
四平市粮食和物资储备局
2025年3月31日